ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО НАУКЕ И ТЕХНИКЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 1986 г. N 38/20/50
Об утверждении Положения о порядке проведения
аттестации руководящих, научных инженерно-технических
работников и специалистов научно-исследовательских
учреждений, конструкторских, технологических, проектных,
изыскательских и других организаций науки
Государственный комитет СССР по науке и технике,
Государственный комитет СССР по делам строительства и
Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам
постановляет:
1. Утвердить согласованное с ВЦСПС и Академией наук СССР
прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации руководящих,
научных, инженерно-технических работников и специалистов
научно-исследовательских учреждений, конструкторских,
технологических, проектных, изыскательских и других организаций
науки с изменениями и дополнениями, вытекающими из постановления
ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. N 462.
2. Положение о порядке проведения аттестации работников
научно-исследовательских, проектных, конструкторских,
проектно-конструкторских, технологических организаций и
научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений,
утвержденное постановлением Государственного комитета Совета
Министров СССР по науке и технике и Государственного комитета
Совета Министров СССР по делам строительства от 5 мая 1969 г. N
175/58 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением
ГКНТ, Госстроя СССР и Госкомтруда СССР от 26 марта 1980 г. N
103/40/76) признать утратившим силу.
Положение
о порядке проведения
аттестации руководящих, научных инженерно-технических
работников и специалистов научно-исследовательских
учреждений, конструкторских, технологических, проектных,
изыскательских и других организаций науки
Утверждено постановлением Государственного комитета СССР
по науке и технике, Государственного комитета СССР по делам
строительства и Государственного комитета СССР по труду
и социальным вопросам от 17 февраля 1986 г. N 38/20/50,
Согласовано с ВЦСПС и АН СССР
І. Общие положения
1. Аттестация руководящих, научных, инженерно-технических
работников и других специалистов научно-исследовательских
учреждений, конструкторских, технологических, проектных,
изыскательских и других организаций науки, в том числе входящих в
состав производственных, научно-производственных объединений и
предприятий, а также научно-исследовательских подразделений высших
учебных заведений* проводится в соответствии с постановлением ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 г. N 760 "О
мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций
и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и
техники" и постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС
от 22 мая 1985 г. N 462 "О совершенствовании оплаты труда научных
работников, конструкторов и технологов промышленности".
Аттестация проводится в целях наиболее рационального
использования работников, улучшения подбора, расстановки и
воспитания кадров, повышения их идейно-политического уровня,
усиления материальной и моральной заинтересованности работников в
ускорении научно-технического прогресса и обеспечения более тесной
связи заработной платы с результатами их труда.
При аттестации работников оцениваются эффективность и
качество их труда, личный вклад в развитие науки и техники,
создание и внедрение в народное хозяйство новой техники и
технологии, отвечающим по своим показателям высшему мировому
уровню, сложность и своевременность выполняемых исследований и
разработок, делаются выводы о соответствии работника занимаемой
должности.
2. Перечень должностей руководящих, научных,
инженерно-технических работников и других специалистов**, по
которым проводится аттестация, устанавливается по подчиненности
министерствами, ведомствами СССР и союзных республик, Академией
наук СССР академиями наук союзных республик и отраслевыми
академиями наук по согласованию с соответствующими центральными
комитетами или советами профсоюзов.
3. Аттестации не подлежат работники, назначение и
освобождение от должности которых производится вышестоящими по
подчиненности органами, и младший обслуживающий персонал.
При приеме научных работников на работу в
научно-исследовательские организации сохраняется действующий
порядок замещения вакантных должностей. В дальнейшем они проходят
аттестацию на общих основаниях.
4. Настоящее Положение распространяется на организации
(учреждения) независимо от их ведомственной подчиненности.
ІІ. Сроки проведения аттестации
и состав аттестационных комиссий
5. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.
Продолжительность периода аттестации работников в организации
(учреждении) не должна превышать одного года.
Конкретные сроки, а также график проведения аттестации в
организации (учреждении) утверждаются руководителем организации
(учреждения) по согласованию с профсоюзным комитетом до начала
календарного года, в котором будет проводиться очередная
аттестация, и доводятся до сведения аттестуемых не менее чем за
один месяц до начала аттестации.
Руководитель организации (учреждения) по согласованию с
профсоюзным комитетом может назначить повторною (внеочередную)
аттестацию работнику, если он не проявил себя с положительной
стороны, не менее чем через год после проведения очередной
аттестации. Работник, прошедший повторную (внеочередную)
аттестацию, не освобождается от прохождения очередной аттестации в
данной организации (учреждения).
В очередную аттестацию не включаются: работники,
проработавшие в занимаемой должности менее одного года; молодые
специалисты и специалисты, окончившие аспирантуру с отрывом от
производства в период срока обязательной работы по направлению
после окончания учебы, а также беременные женщины и женщины,
имеющие детей в возрасте до полутора лет.
6. Для проведения очередной аттестации руководитель
организации (учреждения) приказом назначает аттестационную
комиссию (в том числе председателя и секретаря (из числа
высококвалифицированных научных работников и других специалистов
данной организации (учреждения). В состав аттестационной комиссии
входят также представители партийной, профсоюзной и комсомольской
организаций.
В необходимых случаях допускается назначение нескольких
аттестационных комиссий.
ІІІ. Порядок аттестации
7. Аттестация проводится на основе объективной оценки
деятельности работника исходя из конкретных условий и требований,
предъявляемых к нему по занимаемой должности.
На аттестуемого работника руководителем структурного
подразделения, в котором он работает, совместно с партийной,
профсоюзной и комсомольской (если аттестуемый является членом
ВЛКСМ) организациями составляется и подписывается отзыв
(характеристика).
8. В аттестационную комиссию за две недели до аттестации
представляются отзыв (характеристика) и аттестационный лист
предыдущей аттестации.
Аттестуемому работнику должна быть предоставлена возможность
заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомиться с
поступившим на него отзывом (характеристикой).
9. Аттестационная комиссия в присутствии руководителя
структурного подразделения, в котором работает аттестуемый,
рассматривает представленные материалы и заслушивает сообщение
аттестуемого о его работе.
Оценка работы аттестуемого производится с учетом исполнения
им обязанностей согласно должностной инструкции, разработанной в
соответствии с квалификационной характеристикой, предусмотренной
Квалификационным справочником должностей служащих; уровня его
квалификации; эффективности и качества выполненных работ; личного
вклада в развитие науки и техники; сложности и своевременности
выполняемых исследований и разработок; работы по реализации
результатов научных исследований, проектов, конструкций; знания
достижений в соответствующей области отечественной и зарубежной
науки, техники и производства; в необходимых случаях умения
руководить коллективом. На основе этих данных и результатов
обсуждения производственной и общественной деятельности работника,
его деловых качеств комиссия большинством голосов дает одну из
следующих оценок его деятельности: "Соответствует занимаемой
должности", "Не соответствует занимаемой должности", а также
отмечает положительные стороны работы аттестуемого и его
недостатки, дает необходимые рекомендации.
Порядок голосования членов аттестационных комиссий (открытое
или тайное) устанавливается министерствами и ведомствами по
согласованию с соответствующими центральными комитетами или
советами профсоюзов.
При неявке аттестуемого работника на заседание аттестационной
комиссии без уважительных причин комиссия может провести
аттестацию этого работника в его отсутствие.
10. В проведении аттестации и голосовании должно участвовать
не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной
комиссии. При равенстве голосов, поданных за оценки "Соответствует
занимаемой должности" и "Не соответствует занимаемой должности"
решение принимается в пользу аттестуемого.
Если при тайном голосовании голосующий не вычеркнул в
бюллетене (форма N 1)*** ни одну из оценок деятельности
аттестуемого или зачеркнул обе, бюллетень считается действительным
и засчитывается как поданный за оценку "Соответствует занимаемой
должности".
При открытом голосовании воздержавшиеся считаются
проголосовавшими за оценку "Соответствует занимаемой должности".
Результаты тайного голосования оформляются протоколом счетной
комиссии (форма N 2), которая избирается открытым голосованием из
состава присутствующих на заседании членом аттестационной
комиссии. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе
заседания аттестационной комиссии (форма N 3).
11. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о
поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи в работе
и в необходимых случаях - об улучшении деятельности аттестуемых
работников или об их повторной (внеочередной) аттестации, а также
может рекомендовать руководителю повышать и понижать в должности
работников, изменять (повышать или понижать) им должностные оклады
по результатам аттестации.
Аттестационный лист (форма N 4) подписывается председателем и
всеми членами комиссии.
Результаты аттестации сообщаются аттестованным работникам
непосредственно после подведения итогов голосования.
12. Результаты аттестации и рекомендации аттестационной
комиссии передаются руководителю организации (учреждения).
По результатам аттестации руководитель организации
(учреждения) принимает решение о поощрении отдельных работников за
достигнутые ими успехи в работе. Руководители
научно-исследовательских учреждений, конструкторских и
технологических организаций промышленности, Академии наук СССР и
академий наук союзных республик имеют также право повышать и
понижать в должности, изменять (повышать или понижать) должностные
оклады работникам по результатам аттестации. Повышение или
понижение окладов производится в пределах максимальных и
минимальных размеров по соответствующей должности, без учета
средних окладов действующих в этих объединениях и в организациях
схем должностных окладов.
В надлежащих случаях руководитель организации (учреждения)
принимает решение в срок не более двух месяцев со дня аттестации
об увольнении работника, признанного не соответствующими
занимаемой должности по результатам аттестации. При несогласии с
понижением в должности или невозможности перевода работника с его
согласия на другую работу руководитель организации (учреждения) в
этот же срок может освободить работника от работы. Время болезни
работника, а также пребывания в отпуске не засчитывается в
двухмесячный срок.
По истечении указанного срока освобождение работника или
понижение его в должности по результатам данной аттестации не
допускается.
Администрация организации (учреждения) обязана выплатить
увольняемому работнику выходное пособие в размере двухнедельного
среднего заработка.
В трудовую книжку работника соответственно вносится запись:
"Освобожден от работы по результатам аттестации" или "Назначен на
должность (наименование должности) по результатам аттестации".
Отзыв (характеристика) и аттестационный лист хранятся в
личном деле аттестованного работника.
13. Трудовые споры по вопросам увольнения работников, которые
освобождены от работы по результатам аттестации, разрешаются
вышестоящими в порядке подчиненности органами в соответствии с
Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденным
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 г.
14. После завершения работы аттестационной комиссии
администрацией организации (учреждения) с участием общественных
организаций разрабатываются мероприятия по выполнению рекомендаций
аттестационной комиссии и организуется контроль за их
выполнением.
Итоги аттестации и разработанные мероприятия по выполнению
рекомендаций аттестационной комиссии, направленные на
интенсификацию производства, ускорение научно-технического
прогресса, рост производительности труда и улучшение качества
работы, обсуждаются на собраниях трудовых коллективов. По итогам
аттестации издается приказ по организации (учреждению).
15. Министерства и ведомства СССР и союзных республик,
Академия наук СССР, академии наук союзных республик и отраслевые
академии наук обеспечивают руководство работой по аттестации
работников в подведомственных им организациях (учреждениях),
осуществляют систематический контроль за правильностью ее
проведения и принимают меры по совершенствованию работы по
аттестации кадров и широкому распространению положительного опыта
на основе глубокого изучения, анализа и обобщения работы по
аттестации.
Общее методическое руководство аттестацией в соответствии с
настоящим Положением и контроль за организацией работы по ее
проведению министерствами и ведомствами осуществляются
Государственным комитетом СССР по науке и технике.
*****************************
* В дальнейшем - организации (учреждения).
** В дальнейшем - работники.
*** Формы в "Бюллетене нормативных актов министерств и
ведомств СССР" не приводятся.
Напечатано:"Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств
СССР" N 5, 1986 г., стр. 3-7.
|
